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体彩31选7复式计算器:聚焦江苏省南通市陆海统筹发展综合改革试点

2018-06-22 13:58:00    来源: 中国自然资源报    作者:徐凤英 徐小黎 薛 剑

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近年来,江苏省南通市全面启动陆海统筹发展综合改革试点工作。试点过程中,土地利用规划有效?;ち松玫乜占?合理控制了土地开发强度,提升了集约用地水平,推动了陆??占渥试吹恼?。

用地规划特色:以制度创新统筹陆海资源管护

南通市陆海统筹发展试点土地利用规划范围为全市所有陆地和沿海滩涂,总面积10549平方公里,其中陆地(含长江水面)9290平方公里,沿海滩涂1259平方公里。该试点地区的土地利用规划非常重视生态?;?,坚守耕地和基本农田资源,严格控制建设总体规模。

试点规划着眼于创新耕地占补平衡方式,确保耕地数量和质量双平衡。一方面,加强引导建设项目少占耕地,形成“不占或少占耕地、能占劣地不占好地”的经济倒逼机制。根据建设项目占用耕地的数量和质量、耕地社会?;て骄杀纠春怂愀馗纯逊?,适当提高占用耕地的成本,并依所占耕地的数量、质量实行阶梯费率,通过经济杠杆引导建设项目少占耕地。另一方面,以技术手段和政策促进提高新增耕地的土地生产力。针对不同新增耕地特征,制定出切实可行的生物、化学等多种耕地地力培育措施,并监督其付诸实施,同时把新增耕地纳入系列惠农政策之中,提高新增耕地耕种主体的积极性。此外,结合南通市滩涂资源开发利用特点,探索滩涂开发形成的土地先期进行淡水渔业养殖,并将预备耕地纳入占补平衡库统一管理,提出浅淡水养殖水面的具体界定指标,明确可作为调整耕地的基本界定标准,使纳入耕地占补平衡库的数量、质量不变。

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关键词: 改革
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